Quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 45/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 quy định về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
Theo đó, Nghị định áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước. Đối tượng điều chỉnh bao gồm các dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng vốn ngân sách Nhà nước chi cho đầu tư công và các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước.
Về trình tự đầu tư, Nghị định quy định rõ ba giai đoạn gồm: chuẩn bị đầu tư; thực hiện đầu tư; và kết thúc đầu tư. Các giai đoạn này có thể được triển khai tuần tự hoặc đan xen, tùy theo tính chất và quy mô của từng dự án, trên cơ sở quyết định của cấp có thẩm quyền.
Đối với dự án đầu tư hệ thống CNTT, áp dụng thiết kế một bước hoặc hai bước. Thiết kế một bước (thiết kế chi tiết) áp dụng cho các dự án có tổng mức đầu tư không quá 20 tỷ đồng hoặc các dự án được cấp có thẩm quyền cho phép; trong khi thiết kế hai bước, gồm thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết, áp dụng cho các dự án có quy mô lớn, tính chất phức tạp. Thiết kế chi tiết phải bảo đảm phù hợp với thiết kế cơ sở đã được phê duyệt, đồng bộ về mô hình tổng thể, logic và vật lý của hệ thống.
Đáng chú ý, Nghị định cho phép thử nghiệm sản phẩm công nghệ thông tin chưa sẵn có trên thị trường khi cần thiết, với sự phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Quá trình thử nghiệm bao gồm các bước từ xác định sản phẩm, lựa chọn tổ chức thực hiện, đến báo cáo kết quả thử nghiệm.
Bên cạnh đó, Nghị định quy định chặt chẽ về lựa chọn nhà thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng theo Luật Đấu thầu; việc thanh toán, quyết toán vốn đầu tư theo các quy định tài chính hiện hành. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của hồ sơ thanh toán, quyết toán và việc quản lý, sử dụng tài sản hình thành từ dự án CNTT theo pháp luật về quản lý tài sản công.
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 3 năm 2026.
Trong thời gian tới, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ tổ chức tập huấn nội dung của Nghị định, các kiến thức, kỹ năng về quản lý hoạt động đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn ngân sách nhà nước cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp xã. Qua đó nâng cao hiệu quả đầu tư công, thúc đẩy chuyển đổi số trong khu vực công và bảo đảm sử dụng ngân sách đúng mục tiêu, đúng quy định và hiệu quả.
